Accompagner l’accès à l’emploi et à l’autonomie des réfugiés : le programme HOPE

Comprendre la situation de l’asile en France en 2020

En 2019, près de 132 700 demandes d’asiles ont été enregistrées en France. Ces personnes viennent principalement d’Afghanistan (10 014 demandes d’asile).

Réfugiés, la définition : quelle est la différence entre un réfugié et un migrant ?

Parmi ces demandeurs d’asiles, 46 200 ont obtenu la protection de l’Etat Français, ce qui signifie qu’ils ont obtenu l’un des deux statuts suivants, délivré par l’OFPRA (Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides) :

• le statut de Réfugié : pour les personnes ayant obtenu l’asile. Le statut de réfugié donne droit à une carte de résident d’une durée de 10 ans;
• le statut de protégé subsidiaire : pour les personnes dont la situation ne répond pas à la définition du statut de réfugié mais pour lesquelles il existe des motifs sérieux de croire qu’elle court un risque dans son pays.

2 expérimentations menées en faveur de l’intégration des réfugiés en 2016 et 2017

Ces demandes, en hausse depuis 2015 suite aux nombreux conflits en Syrie, au Proche et au Moyen Orient, nous ont conduit à mener 2 premières expérimentations avec l’aide des acteurs du Travail Temporaire, de l’Etat et de l’AFPA, en Hauts-de-France et en Ile-de-France en 2016 et 2017.

Objectif : venir en aide à 200 réfugiés en les accompagnant vers l’autonomie et l’emploi par la mise en place d’un parcours type.

L’enseignement que nous avons pu tirer de ces expériences est que l’emploi est un vecteur d’intégration de première importance.

Lire la belle histoire du projet HOPE (infographie)

Comment aider un réfugié ? 4 enseignements forts pour réussir l’intégration des réfugiés en France

1. la dynamique doit être collective (partenariats publics + privés);
2. l’identification des besoins des entreprises doit être anticipés;
3. il est nécessaire de sécuriser l’apprentissage du niveau de la langue française;
4. l’accompagnement ne doit pas se limiter à la formation et à l’emploi, mais doit être global et intégrer l’appui aux démarches administratives, professionnelles, sociales et médicales. 

Dans ce contexte de crise, et fort de ces enseignements, le projet HOPE est initié en 2017 par 8 anciens OPCA (AFDAS, AGEFOS-PME, CONSTRUCTYS, FAF.TT, FORCO, OPCAIM, OPCALIA, UNIFORMATION) pour proposer des solutions permettant de faciliter l’accueil et l’intégration des réfugiés en France.

Le programme HOPE combine un apprentissage intensif de la langue française, un apprentissage métier (avec l’obtention d’une qualification métier) ainsi qu’un hébergement, la restauration et un suivi administratif, social et médical tout au long du parcours. C’est la globalité de cet accompagnement qui fait la réussite de ce programme (70 % accèdent à l’emploi à l’issue du programme) et lui permet de participer activement à l’insertion professionnelle des réfugiés en France et à la sécurisation de leur parcours.

Un parcours d’accompagnement global en 4 étapes

A chaque étape de ce parcours sur-mesure, le bénéficiaire acquiert des compétences dont il aura besoin pour réussir son intégration sociale et professionnelle au sein d’un métier qui répond aux besoins d’emploi des entreprises.

Les 4 étapes d’HOPE :

1. les pré-requis : avec 200 à 600 heures de cours de français (par l’OFII), les réfugiés sortent de cette session avec un niveau A1 attesté ;
2. la pré-orientation : avec la validation des pré-requis, la constitution de groupes, et le choix du secteur ;
3. la qualification français : avec 400 heures de français (en POEC) adaptées au secteur professionnel choisi ;
4. la qualification métier : avec 450 heures d’apprentissage métier et de soutien en français en alternance.

A partir de l’Etape 3, l’accompagnement social, administratif, professionnel, médical, citoyen, ainsi que l’hébergement et la restauration, sont assurés par l’AFPA ou par l’entreprise de travail temporaire d’insertion (pour l’accompagnement socio-professionnel).

AKTO, un rôle de pilotage et d’intermédiation entre les différents partenaires :

• mobiliser les entreprises adhérentes pour participer au programme et participer à la coordination de l’ensemble des partenaires engagés dans la démarche, sur tout le territoire ;
• accompagner et financer les parcours de formation
• mobiliser son offre de services et celle des partenaires pour accompagner les réfugiés vers l’emploi et l’autonomie ;
• apporter un appui au suivi et l’accompagnement socio-professionnel des stagiaires réfugiés en formation.